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推动民营经济走向更加广阔舞台


时间:2018-11-30 09:23作者:本网讯打印字号:

  11月1日,习近平总书记亲自主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话,深刻阐释坚持我国基本经济制度的一系列重大理论和实践问题,明确提出大力支持民营企业发展壮大6个方面的政策举措,表明党中央毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的坚定决心和鲜明态度,为民营经济健康发展注入了强大信心和动力、提供了根本指引和遵循。习近平总书记的重要讲话讲到了民营企业家的心坎儿上,非常暖心安心,增强了信心决心,激励了壮心雄心。民营经济迎来又一次大发展的机遇,进入又一个大发展的春天。坚定不移把习近平总书记重要讲话精神学习好、贯彻好、落实好,抢抓机遇推动民营经济走向更加广阔舞台是我们的重大责任。

  一、切实增强坚定不移发展壮大民营经济的政治自觉

  坚持我国基本经济制度的必然要求。基本经济制度是社会经济在生产关系中最基本的法律规定,是国家经济发展的制度基石。我国《宪法》明确规定:“国家在社会主义初级阶段,坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。确立公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,符合我国基本国情和社会主义经济发展规律,适应社会主义市场经济发展的客观需要,体现了全党和全国人民的共同意志。从党的十五大把“公有制为主体、多种所有制经济共同发展”确立为我国的基本经济制度,到党的十六大提出“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,再到党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,我们党坚持基本经济制度是一以贯之的,对待民营经济的方针政策从来没有任何动摇。社会上有的人发表所谓“民营经济离场论”“新公私合营论”等观点,意在否定、怀疑和唱衰民营经济,实质上是质疑我国基本经济制度,都是错误的,对此我们必须保持高度警惕,坚决进行抵制和斗争。习近平总书记多次就民营经济发表重要讲话、作出重要指示,重申坚持“两个毫不动摇”,充分肯定了民营经济不可磨灭的历史贡献,强调民营经济的地位和作用不容置疑,任何否定、弱化民营经济的言论和做法都是错误的。在民营企业座谈会上,习近平总书记再次强调“三个没有变”,而且民营经济要走向更加广阔的舞台。习近平总书记讲,“民营企业和民营企业家是我们自己人”,这说明,公有制经济和非公有制经济,国有企业和民营企业,不是“我们”和“你们”的关系,都是“一家人”,都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济社会发展的重要基础。习近平总书记这些重要论述,为民营经济敲下了“定音锤”,给民营企业家吃下了“定心丸”,传递了比黄金更珍贵的信心。我们必须从政治和全局的高度,充分认识坚持基本经济制度的极端重要性,切实提高政治站位、增强政治定力,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

  改革开放40年伟大实践所证明了的历史抉择。习近平总书记明确指出:“我国经济发展能够创造中国奇迹,民营经济功不可没!”伴随着改革开放的脚步,我国民营经济不断发展壮大,已成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源,为推动经济社会持续健康发展发挥了重要作用。如果没有民营经济的繁荣发展,我国经济发展不可能取得如此巨大的成就;如果没有民营企业的蓬勃兴起,稳增长、促创新、保就业、惠民生也不可能取得如此显著的成效。山东民营经济的发展,也充分印证了这一点。改革开放40年来,山东民营经济从无到有、从小到大、从弱到强,始终是改革开放的重要探路者、社会主义市场经济的重要活力源、山东发展的重要推动力。目前,民营经济贡献了山东省50%以上的GDP、60%以上的投资、70%以上的税收,占市场主体的90%以上。山东创造的诸多改革经验,都蕴含着民营企业的创造力,活跃着民营企业家的身影。对山东而言,民营经济过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可替代的重要力量;民营企业家过去是、现在是、将来也一定是山东发展不可或缺的宝贵财富。事实雄辩地证明:坚定不移支持民营经济发展,是历史的抉择,是现实的需要,是时代的要求,是助力我国经济航船行稳致远的重要引擎。

  推进新时代现代化强省建设的迫切需要。习近平总书记为山东勾画了“在全面建成小康社会进程中、在社会主义现代化建设新征程中走在前列,全面开创新时代现代化强省建设新局面”的美好蓝图,要求我们坚持“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”,在高质量发展上“一定要奋力趟出一条路子来”。山东是经济大省、文化大省、人口大省,有丰富的自然资源,几代山东人艰苦创业、不懈奋进,积累了坚实的发展基础和优势条件,同时山东也面临“四新”经济集聚发展、传统产业转型升级、打造对外开放新高地、海洋强省建设、打造乡村振兴齐鲁样板、军民深度融合发展、国企混合所有制改革、推动文化旅游康养融合发展、生态文明建设、加快基础设施建设等一系列重大机遇。当前,山东正处在转方式调结构的紧要关口和爬坡过坎的攻坚期,亟须把传统优势变成现代优势、把潜在优势变成现实优势。民营经济可以大有作为,也必须大有作为。按照高质量发展和建设现代化经济体系的要求来审视,山东民营经济数量不是多了,而是还很不够;质量不是强了,而是还比较弱;效益不是高了,而是还比较低;速度不是快了,而是还比较慢。山东要增强发展活力,民营经济必须释放活力;山东要成为现代化强省,民营企业必须做优做强。从这个角度看,民营经济就是山东未来发展的巨大“潜力板”,迫切需要吹响山东民营经济高质量发展的进军号。

  二、创造性落实支持民营经济发展的政策举措

  近期,围绕贯彻落实党中央关于支持民营经济发展的决策部署和习近平总书记指示要求,山东省委、省政府制定出台了一系列政策,采取了一系列务实举措,以政策再创新、改革再深化、力度再加大、工作再抓实,确保各项政策举措落地见效,打出了一套支持民营经济发展的政策“组合拳”。

  更加扎实地抓好政策落实。围绕服务实体经济和企业创新发展,山东出台支持非公经济健康发展10条意见,在打造一流营商环境、制定实施投资项目管理“负面清单”、建立健全融资新机制、支持发展以“四新”促“四化”项目、建立现代企业制度、加强诚信体系建设、合理降低税费负担、建设高素质企业家队伍、引导民营企业走出去、提高产权保护精准度等方面,舍得拿出“真金白银”,支持民营经济和民营企业发展。近期,山东又相继推出了支持实体经济高质量发展“45条”、扩内需补短板促发展“42条”,正在陆续推出一批制度创新项目。抓好政策落地见效,一方面在于增强政策“执行力”,在操作上细化实化到位,打破“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”的阻隔;另一方面在于提高政策知晓度,加大政策的宣传解读,采取把企业找来讲解、上门宣讲等各种方式,把政策精准传递到企业。在政策执行和落实上,对国有企业和民营企业一视同仁,对大中小企业平等对待。

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