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凝心聚力落实帮扶项目 真情关爱计生特殊家庭


时间:2018-12-05 15:51作者:本网讯打印字号:

2016年,在中国计生协和黑龙江省、绥化市计生协的大力支持下,青冈县被列为计生特殊家庭帮扶项目试点县,启动了《中国计生协2016年计生特殊家庭帮扶项目》。在各级领导精心指导下,在青冈县委、政府的高度重视下,借鉴兄弟市县的先进做法,建立了“政府主导、协会实施、部门联动、社会参与、个案帮扶”的计生特殊家庭关怀帮扶机制,通过结对帮扶、走访慰问、医疗保障、就业扶持、心里慰藉、联谊交流等措施,真心关爱计生特殊家庭,凝心聚力为特殊计生家庭办实事办好事,使计生特殊家庭难有所帮、病有所医、老有所养、心有所托,较好地解决了计生特殊家庭的部分困难,承担了一定的社会责任,有效化解了计划生育政策风险,取得了明显的成效,为全县经济社会的健康发展做出了应有的贡献。

一、主要做法

(一)加强领导,组建帮扶队伍。计生特殊家庭帮扶工作是关系社会和谐稳定的热点和难点问题,青冈县委、县政府高度重视,成立了由县委副书记、政府副县长任组长,由卫计局主管领导牵头,民政、财政、人社等多个部门参与、计生协负责实施的项目领导小组,制定了《2016年青冈县计生特殊家庭帮扶项目工作实施方案》。按照项目工作要求,县计生协组织各乡镇、街道办事处负责人进行项目培训,详细讲解项目信息采集表填写、内容细节及有关照片的规格要求,做到数据准备、不漏项。同时组织协会人员、医疗工作人员、热心群众等组成志愿者队伍,与目标人群结对帮扶;组织心理咨询师、医师等相关领域的专家进行健康讲座、情感疏导方面的培训指导。

(二)舆论宣传、动员社会关注。青冈县委、县政府十分重视特殊家庭生产生活,通过政策扶持、媒体报道、舆论宣传等多种形式,动员社会力量,关心关爱计生特殊群体。一是各乡镇(街道)在制定救助、就医、医保等优惠政策优先向特殊家庭倾斜,解决他们老有所养问题,从心理上解除了他们的后顾之忧;二是充分利用城乡村居宣传栏、宣传图版等宣传阵地,适时向群众宣传计生特殊家庭扶助政策,先后印发宣传册2000册,宣传单2万份,使特别扶助政策家喻户晓,形成了社会关心,人人关爱、家庭自救、舆论监督的良好氛围。

(三)调查摸底、做实帮扶项目。一是认真搞好调查摸底。年初县计生协组织城乡19个调查小组,每组分别由乡镇计生中心主任、办事处负责人任组长,吸纳帮扶项目骨干、志愿者、村妇女主任、街道计生助理参加,采取逐村、逐屯、逐小区入户的方式进行调查。经过一个月的摸排工作,全面掌握计划生育特殊家庭的基本情况。组织工作人员,填写帮扶对象登记表,制定有针对性的帮扶措施,根据特殊家庭资料,进行分类指导、重点帮扶,建立“一户一档”个案资料,实行动态管理。组织志愿者、社工、“骨干”队伍等与特殊困难家庭建立较长期帮扶关系,给予必要的关心和生活照料等。结合目前开展的精准扶贫工作,实现了每个“失独家庭”结对帮扶全覆盖。各乡镇(街道)和社区工作人员与每户进行挂钩帮扶,当计生特殊家庭人员有困难时可以随时与帮扶人员进行直接沟通,保证每个“失独家庭”的诉求得以畅通。截至目前,青冈县失独家庭上访率为零,有力地维护了社会的稳定。

二是开展春种救助活动。青冈县失独家庭农村所占比重较大,部分家庭成员年老体弱、多病,生产自救、春种秋收面临严重问题,县计生协帮助乡镇解决20户特殊特困家庭种肥及玉米秋收雇工问题。

三是提供技术扶持,致富特殊家庭。县计生协选择了30户特殊家庭,发放鸡雏2000只发展养殖业,并组织畜牧专家传授技术,举办技能培训,提高特殊家庭致富自救能力。

四是计生特殊家庭扶助金定期发放。2016年累计发放奖特扶资金386 .4万元,目前已经全部发放到位,为特殊家庭的基本生活提供了保证。

五是及时办理计生特殊家庭住院护理保险。2016年青冈县财政投入8万元为计生特殊家庭每人办理了每人200元的计生特殊家庭住院护理补助和人身意外保险,县卫计局自筹资金1.08万元为特扶家庭办理了人身意外险。截至目前,保险公司已为5名因病住院特殊家庭成员理赔8000元左右的护理补助。全年完成计生家庭意外伤害保险6.5万元,保险公司为10名计生家庭意外伤害住院人员理赔10000多元。

六是开展走访关爱慰问活动。在端午节前走访慰问6户特殊家庭,发放慰问金3000元;重阳节组织10户家庭开展座谈,进行共度重阳节活动;在中秋节前,县计生协一行四人为乡镇20户特殊家庭送去了大米、白面、月饼、豆油等生活物资;元旦、春节等重大节日前夕,免费为20户计生特殊家庭赠送“爱之心”智能定位电话手表,对50户计生特殊家庭进行走访慰问,发放了大量的生活物资,给特殊家庭送去党政府的关怀与温暖。

(四)签约服务、开通就医通道。

一是实施乡(街)村(社区)医生签约服务。为更好地满足计生特殊家庭成员就近就医及多样化健康服务需要,除开通“绿色通道”外,县计生协还面向计生特殊家庭推行家庭医生签约服务。按照属地优先、就近方便的原则,由乡(街)村(居)指定1名医生和所属计生特殊家庭签订服务协议,签约医生为签约对象建立健康档案,详细记录签约对象健康状况,制订个性化的健康管理方案,签约医生为签约对象提供常见病、多发病的诊治和慢性病规范化治疗指导等基本医疗服务,还提供健康评价、健康咨询、健康指导和危险因素评估等健康综合服务。签约对象遇有健康问题时,可以随时联系签约医生接受健康医疗服务。

二是开通就医“绿色通道”。今初以来,青冈县出台政策,全县医疗机构为特殊家庭成员建立就医绿色通道,办理了就医优惠卡,并开展了免费健康检查。全县特殊家庭成员,按居住地划分到17个医疗机构,开展了肝功肾功、心电、B超等十多项健康检查,并建立了健康档案,此项活动为全县特服家庭节约资金15.5万余元,让计生特殊家庭成员享受方便、快捷、优质、高效的医疗服务。

(五)形式多样、构筑精神家园

一是开展居家养老帮扶。协调民政局、财政局等部门为有养老愿望的特殊家庭老人申请办理了集中护理养老,到目前已经有4位老人入住了养老院,过上了公寓式的生活;联系县中医院内科、口腔科、康复理疗科室,花费6000元为10户特殊家庭独居老人开展了就医、康复保健等服务。

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